6月19日，市应急管理局召开全国法治政府建设示范市创建推进会，党委书记、局长孙全忠对漯河市创建全国法治政府建设示范市进行再动员、再部署。结合全市应急管理工作实际，孙全忠强调：

一、提高站位抓创建。要充分认识创建全国法治政府建设示范市是市委市政府贯彻党的二十大精神的具体体现，是现代化漯河建设的法治保障，是推进政府治理体系和治理能力现代化的有力抓手，是提高人民生活品质的现实需要，是树立应急管理良好形象的重要方面。作为应急管理人，要把思想和行动统一到市委市政府工作部署上来，不断加强法治政府建设，所有行为都要在法治环境下依法进行。

二、对标对表抓创建。一是按照市委市政府创建方案要求，细化分解工作台账，责任到单位、到分管领导、到科室负责人，确保事有人管、活有人干、责有人负。二是逐项落实。创建工作涉及到的行政执法、应急救援、应急预案等9项工作要逐项落实，突出工作特色，高标准落实。共性工作要积极准备材料，不能有盲区。三是标准要严。对照创建要求，不能被动对照标准，更不能自降标准。要端正态度，发挥主观能动性，把材料准备好、准备齐、准备充分，高标准严要求落实。四是质量要高。要学习借鉴创建全国文明城市经验，上报材料，印证资料要一一对照，质量要高，要素要全。

三、完善机制抓创建。一是完善学习培训机制。应急管理部门成立较晚，系统整合后，部分法律法规、应急管理理论、先进的应急救援实践经验还掌握不够，需要强化培训进一步提升依法应急的能力。二是完善依法决策机制。要强化法治思维，所有行政执法，包括党委研究“三重一大”事项，都要集体讨论、公开透明、合规合法。三是完善案件审理机制。各执法科室、执法支队要加强案件内部审核，案件办理人员、法制审核人员、单位负责同志要层层把关，决不能凭感觉办案，更不能办错案。四是完善法制审核机制。严格落实重大案件法制审核制度，下达处罚告知和处罚决定前要进行法制审核，对存在异议的案件报局案审委研究，重大处罚决定要经局案审委集体研究决定。五是完善行政执法责任机制。要严格办案人员、办案单位、法制审核人员责任，严把三个层面的责任，确保所办案件程序合法、适用法律法规正确、自由裁量适当。六是营造氛围。要结合精神文明创建、优化营商环境等工作，围绕执法与服务，发展与安全，积极宣传全国法治政府示范市创建好经验、好做法，营造浓厚创建氛围，带动广大群众共同创建。

四、围绕树好形象抓创建。一是树好规范执法的形象。我们的一言一行，一举一动都要规范，都要展示依法行政的良好形象。二是树好文明服务的形象。继续推进服务型执法，积极优化营商环境，做到管理与服务并重，不能以罚代管，要找到问题、找准问题、解决问题。三是树好担当作为的形象。要坚持以习近平法治思想为指导，坚持人民至上、生命至上，统筹法治建设与应急管理，积极担责担难担险，主动担当作为。四是树好勤政廉洁的形象。要坚持规范文明执法，做到公开、公正，不能出现有悖政府形象的事，有悖纪律规矩的事。五是树好团结协作的形象。各科室间、每位同事间要相互沟通、相互配合，共同推进各项工作，为漯河市成功创建全国法治政府建设示范市贡献应急力量。