河南金海千亿级氟硅新材料项目是全省重点产业链项目，总投资300亿元，是近年来河南省单体投资最大、亩均投资强度最高的项目之一，也是漯河市“三个五百亿”创新引领型重大项目中的标志性工程。项目全部建成后，将围绕氟基新材料、硅基新材料、氟氯精细化学品三个完整的产业链，涵盖98个产品，形成超500亿元化工新材料产业集群，填补河南省氟硅新材料产业空白。为加速项目落地，漯河市应急管理局积极协调对接，坚持监管与服务互融、安全与发展互促，全力推动助企服务攻坚工作，为优化营商环境、助力经济发展贡献应急力量。

一、高度重视，加强协调指导。一是市应急管理局成立工作专班，积极配合市工信局完善《漯河市培育氟硅新材料产业链行动方案》，制定完善“一图谱六清单”，并积极与省化工新材料产业链工作推进办公室对接，上报我市推进落实情况及我市化工新材料产业链亟需解决的问题。此外，市应急管理局组织人员每周至少1次到金海公司督促氟硅新材料项目安全评价和设计工作，听取评价机构在安全评价方面存在的问题和困难，现场和金海公司对接，督促金海公司和设计单位完善有关资料。二是积极向省应急管理厅危化处汇报安全评价进展情况及目前面临的问题，在周边2个村庄未搬迁暂不具备安全评价条件审查的情况下，取得省应急管理厅的支持，由舞阳县政府做出搬迁承诺，实行容缺审查，省应急管理厅表示，接到申请材料后，第一时间组织专家审查。市应急管理局2次邀请省应急管理厅危化处到金海公司现场指导，对完善申报资料提出具体指导意见。三是指导金海公司提交安全条件审查资料。市应急管理局对金海公司准备提交的安全条件审查资料进行指导把关，提出具体修改意见进行修改完善，并及时与省应急管理厅服务大厅经办人员沟通，第一时间受理并推送到危化处，同时向危化处请示及时组织省级高水平危化专家对项目进行审查。

二、组织专家，严格审查把关。根据安全审查流程，制定了项目推进台账，明确每一环节工作重点和保障措施，确定专门人员及时督促企业按时间节点推进，督促安全评价机构与设计单位密切合作，认真开展安全评价和安全设施设计工作。8月1日，金海公司提交申请材料后，省应急管理厅危化处当天就组织7名专家，提前将申报资料和安全评价报告发给专家先行审查，8月6日至8月8日，省厅危化处2名领导带领7名专家在金海公司对金海公司氟硅新材料项目进行了现场安全条件审查，发现总平面布置中多处设施防火间距不足、LNG布置不合理、公用及辅助工程配备性分析有缺失、工艺来源未确定、全流程反应安全风险评估等问题210条，现场与评价公司、设计单位和金海公司进行了反馈交流，待修改完善后重新提交安全条件审查。

三、督促指导，高标准修改完善。市应急管理局督促金海公司积极配合，指导选定安全风险评估单位对涉及精细化工的全流程安全风险进行评估，确定风险等级；督促设计单位完善总图布置、确定工艺来源，提供工艺包和具体工艺参数，积极配合评价单位按照专家提出问题逐项修改完善，高标准、高水平完成安全设施设计修改完善工作。

8月13日市应急管理局分管领导陈学民带领危化科人员，会同舞阳县委常委、经开区书记李冰前往省应急管理厅向厅党委委员、副厅长金瑞科和危化处领导进行了汇报，金厅长表示，该项目是省重点项目，省领导十分关注，省应急管理厅又是化工新材料产业链牵头单位，省应急管理厅全力支持，组织专家全力做好服务，严把安全关口，确保本质安全。

下一步，市应急管理局督促金海公司和安全评价公司在修改完善过程中，及时与省专家对接，准确完整理解专家意见，高标准、高质量完成安全设施设计修改完善工作。待修改完善后，尽快再次向省应急管理厅提交，加快项目建设推进。

2024年8月28日