漯河市安全生产治本攻坚三年行动提出,我市将开展生产经营单位安全管理体系建设行动。
1.大力推进企业安全生产标准化建设
结合通用的安全管理体系经验做法,2024年推动开展安全生产管理体系标准试点工作。2025年依据《企业安全生产标准化管理体系基本规范》《小微企业安全生产标准化管理体系基本规范》,认真落实相关行业安全生产标准化定级办法。认真落实安全生产标准化管理体系定级制度,充分发挥国有企业引领作用,积极推动、引导有关行业领域各类企业单位创建安全生产标准化管理体系。大力选树各行业安全生产标准化建设标杆企业单位,落实安全生产标准化达标企业在减少检查频次、复产验收优先、优化安全生产责任保险和工伤保险费率、信贷信用等级评定等方面的激励政策。2025年底前,打造一批安全生产标准化标杆企业单位,推广安全生产管理体系先进经验。
2.大力推进消防安全重点单位“五包一”责任落实
建立健全消防安全重点单位“五包一”责任制,明确一名行业监管部门干部、一名乡镇街道干部、一名社区(村)工作人员、一名消防人员(或派出所人员)、一名专业人员组成的小组,实行网格化包保、实名制管理,将所有消防安全重点单位纳入在线监管,2024年6月底前完成并录入平台系统。
3.大力推进生产经营单位发包出租主体责任落实
严格落实国家和省有关发包、出租等管理规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。生产经营单位对承包承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。承包单位常驻本单位作业的,生产经营单位应当将其作业人员纳入本单位安全生产教育和培训统一管理。
4.大力推进生产经营单位事故隐患报告制度落实
完善物质和精神双重奖励措施,对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖,激励从业人员积极向生产经营单位报告身边的事故隐患、提出整改的合理化建议,提升从业人员爱企如家的强烈安全意识。
5.大力推进安全生产责任险扩面提质
按照《漯河市推进安全生产责任保险工作实施方案》,推动保险机构积极参与高危行业领域企业重大事故隐患排查整治工作。到2024年底,建立完善安责险工作体制机制,实现全市非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业领域安责险全覆盖;到2025年底,将安责险逐步拓展到其他具有较高生产安全风险的行业领域,并全面建成安责险制度体系和事故预防服务体系。