各县区、功能区应急管理部门，化工园区，各危化化工医药企业:

春节假期后，停产的危险化学品和化工医药生产企业将面临集中复工复产，为深刻汲取近年来一些危化企业因准备工作不充分，盲目进行复工复产导致事故发生的沉痛教训，现就有关要求提醒如下:

一、认真研判风险特点

一是部分从业人员仍处于节日放松状态，普遍存在思想松懈、注意力不集中现象；二是新上岗、轮岗、换岗人员增多，操作规程、安全规范不熟悉；三是生产设备、线路管道等设施停产停工后重新启动，容易出现故障，设备检修后不确定因素、安全风险增加；四是复工复产前检维修作业频繁，动火、进入受限空间特特殊作业增多，作业风险增大；五是部分复工复产企业未制定科学的复工复产方案，安全措施不到位，应急准备不充分等。各有关企业要充分认识复工复产过程安全的重要性，坚决克服麻痹侥幸思想，严格落实责任，强化风险管控，确保企业复工复产安全。

二、科学制定复工复产方案

严格落实企业主体责任，停产企业在复工复产前要组织开展全面的安全风险辨识，必须组织有关人员制定科学详实操作性强的复工复产方案，逐项检查确认复工复产条件，复工复产方案要经技术负责人和企业主要负责人审批后实施。企业主要负责人、分管安全、技术、设备的负责人必须在岗在位，安全管理人员要深入现场，检查复工复产方案落实情况。企业必须开展复工复产前验收工作，主要负责人对验收结果严格审查把关并签字确认，确保验收合格万无一失后，方能复工复产。

三、落实风险管控措施

    一是复工复产前要做到“五个一”。召开一次班子复工复产专题会议。企业主要负责人要组织召开一次安全生产专题会议，分析研判复产复工安全风险，制定具体风险管控措施，落实全员安全生产责任制。开展一次全员事故警示教育和复工复产培训会。针对近年来复工复产发生的事故，对全体员工开展事故警示和“收心”教育，确保全体员工“思想”返岗；对复工复产方案、岗位职责、操作规程进行详细讲解，落实岗位员工安全责任和风险防范措施。组织一次全方位安全检查。企业主要负责人和分管生产、设备、技术、安全的负责人要带领有关人员开展复产复工前安全检查，及时发现并消除事故隐患。组织一次隐患整改回头看。对前期企业自查和各级各部门安全检查发现的问题整改情况全面复查，抓好隐患整治。对停产前发现的设备带病、异常工况等整改情况进行复查，确保整改到位，严禁设备“带病”运行，存在事故隐患未整改到位的一律不得复工复产。组织一次应急演练。制定复工复产应急处置方案，落实应急人员和应急物资，针对复工复产可能出现的泄漏、火灾、爆炸等事故类型，组织开展一次专项应急演练。

    二是认真落实“三级”包保责任。企业主要负责人要按时进行线上安全承诺，重大危险源“三级”包保责任人要认真履职，对标对表开展重大危险源专项检查并及时录入系统。

四、加强监管指导。各县区应急管理部门、化工园区要全面掌握辖区内化工医药和危险化学品生产企业复工复产时间和方案制定情况。复工复产前和复工过程中，各县区应急管理部门、化工园区重点检查复工复产方案制定、风险管控措施和“五个一”落实情况。市应急局将对复工复产情况进行抽查，严肃查处违法违规行为。同时，加强线上巡查力度，督促企业完善危化品安全生产风险监测预警系统和双重预防数字化系统，及时处置各类问题，确保企业监测预警信息上下贯通，运行正常。

五、强化应急准备。各县区应急管理部门、各危险化学品和化工、医药生产企业要加强应急值守，预置应急力量，备足应急装备，及时处置和报告各类突发事件，发现事故苗头和险情能够做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。

六、及时报告复工复产情况。各有关县区应急管理部门于2月17日（正月初八）12时前将《危险化学品和化工医药企业复工复产调度表》报市应急管理局。

        附件：危险化学品和化工医药生产企业复工复产调度表

        联系人：赵丽君  联系电话：2967802

                 2024年2月14日